Налоговые системы Беларуси и России. Какая лучше?
Налоговые системы Беларуси и России очень похожи. Обе являются слепками стандартной европейской налоговой системы с НДС-ом, налогом на прибыль, акцизами, налогами на зарплату, недвижимость и экологию.
Налоговая система развитой страны с её судебной системой, политической конкуренцией, жёстким контролем за действиями чиновников при распределении ресурсов и активов, с независимой прокуратурой и открытой конкуренцией – этих факторов в переходных странах нет. А потому, принятие Беларусью и Россией такой налоговой системы, является грубой теоретической ошибкой. В ней слово/мнение/оценка налоговика, контролёра, прокурора, руководителя госпредприятия судьи по определению выше и чаще всего принимается за основу любого решения.
Налоговая система, построенная на таком жутком номенклатурно-силовом, контрольно-судебном субъективизме всегда будет против частного малого и среднего бизнеса.
Для своих, номенклатурных любимчиков, партнёров номенклатурно-силовых кланов власти узаконивают налоговые льготы, преференции, каникулы и особые режимы, которые позволяют им вырубать из рынка конкурентов. Остальные же вынуждены либо платить мзды контролёрам / крышам, либо просто вылетают с рынка.
В этом плане налоговые системы Беларуси и России – близнецы-братья. Они созданы и настроены на интересы крупных номенклатурных фаворитов, партнёров VIP-распорядителей и потребителей чужого. Они выгодны для самих налоговиков/контролёров, которые интерпретируют спорные/неясные ситуации – разумеется, всегда в свою пользу. Остальное – дело вторичное.
Пытаться поставить диагноз, какая налоговая система лучше, белорусская или российская, это всё равно что рассуждать, какая казнь гуманнее, гильотина или повешенье.
Обе системы требуют кардинальной реформы. Налоговая система – вторична. Первична – функции и полномочия государства.
В России и Беларуси распорядители чужого выполняют более 7000 функций. Они подменяют инвесторов, предпринимателей, кредиторов, директоров и консультантов. Они огосударствили, заидеологизировали, политизировали производство и обмен товаров и услуг. Под гипертрофированные функции они создали изъятие у людей более 60% добавленной стоимости ~половины валовой прибыли.
С учётом затрат физических и юридических лиц на налоговое администрирование получается, что сегодня беларусы и россияне находятся с государством примерно в таких же условиях, как крепостные по отношению к барину.
Даже если в России при помощи IT-технологий придумали лёгкие способы изъятия налогов у экономических субъектов, это вовсе не означит, что Беларуси нужно, сломя голову, перенимать налоговую систему России. Ни в коем случае!
По Doing Business 2020 Россия изымает у бизнеса 46,2% валовой прибыли, Беларусь – 53,3%. Время на уплату налогов в России – 159 часов, в Беларуси – 170 часов. Хрен редьки не слаще. Особенно если мы учтём, что в России есть особые сетевые структуры и блатные, которые не платят налоги, а платят «крышам», а в Беларуси есть структуры, которые имеют нормативные индульгенции не платить существенную часть налогов. Таких льготников каждый год ~300 – 400 единиц. А ведь есть ещё ОПГ, которые подмели под себя «чёрный» рынок и существенную часть «серой» экономики.
Таким образом, идея унификации налогового законодательства под российское – это ни в коем случае не экономический, административный сюжет. Это чистая политика, направленная на централизацию контроля над 30 – 40% ВВП страны. Это чистая выгода контролёров/крыш, теневых баронов и ОПГ. Это выгода помещиков-миллиардеров, а не холопов-работников. Поэтому я категорически против унификации налоговых систем Беларуси и России. Нам нужна радикально другая налоговая система, которая должна славиться своей простотой, нейтральностью, универсальностью и иммунитетом от субъективных трактовок распорядителей чужого.
Ярослав Романчук
Сравнительный анализ налоговых систем целесообразно проводить в тех странах, где есть более или менее свободные граждане, которые в ходе политического процесса достигают некого консенсуса, в том числе и в вопросе, какую часть национального дохода направить в общественный сектор и в каких соотношениях между различными категориями плательщиков ее распределить. В наших же государе-холопских социальных устройствах, понятие «налогоплательщик» в общественном сознании пока в принципе отсутствует. Существуют податные сословия, которые в разных формах несут налоговые повинности и довольствуются набором социальных благ и привилегий, которые отмеряют им по доброте душевной свыше. Пока такое социальное устройство подавляющее большинство устраивает, то абсолютно не важно к какой форме этот сбор податей существует и чью налоговую систему он пытается копировать — суть-то у них абсолютно разная. К слову, особых недовольств в том плане и не предвидится, поскольку налоговые ставки у нас ниже, чем в большинстве стран Европы. Весь вопрос только в том, какой объем и какое качество публичных благ в обмен на них можно получить? Но судя по тому, что очереди из европейцев в российско-белорусский налоговый рай пока не видно, вопрос этот чисто риторический.
Alex Reznik