Волшебный нефтяной пендель
Беларусь получила волшебный пендель. Нефтяной и волшебный. Волшебный, потому что только волшебство может сдвинуть с насиженного за четверть века места белорусские власти, с точки консервации модели Совок / Госплан. Они срослись с ней. Она их всосала, как мощная матрица.
Они не могут себе представить жизнь без неё.
Возможна ли для Беларуси энергетическая независимость?
В 2019 году огромное количество времени, энергии и внимания правительство уделило попыткам «выбить» компенсацию за налоговый манёвр и сохранить выгодные для операторов энергетического рынка поставки нефти, нефтепродуктов и газа.
25 лет – это целое поколение. Достаточное для адаптации внутренних цен к мировым. Достаточное, чтобы понять, принять и перейти на современные технологии, в которых доля энергоресурсов в издержках не 12%, как сегодня в среднем в Беларуси, а 5 – 7%. Достаточное, чтобы наработать эффективную логистику и инфраструктуру для полноценного функционирования рынка энергетических товаров. Достаточное, когда есть понимание стратегии развития и есть видение страны в мире.
Для Беларуси 25 лет адаптации оказалось недостаточно.
Начало 2020-го года показало, что нефтяная «зима» застала правительство врасплох. Как часто снегопад бывает для коммунальщиков.
А тут решение Кремля – как пендель. Мол, союзники-товарищи, давайте, переходите на мировые цены на энергоресурсы, раз хотите быть независимыми.
Хотим? Да, конечно. Формула «Нефть в обмен на независимость» может прийти в голову только нефтяным баронам без роду и племени. Для остальных такой опции просто не существует. Значит, нужен полноценный рынок энергетических товаров. Это значит деполитизация рынка нефти по максимуму.
1) Нефтеперерабатывающие заводы: приватизация с участием всех заинтересованных сторон, введение норм международного корпоративного управления, передача 25% акций в пенсионный фонд, продажа 5 — 10% акций на свободном рынке внутри Беларуси. Пусть покупатель думает о том, где и за сколько покупать нефть, как и кому продавать нефтепродукты. Пусть акционеры принимают решения об инвестициях, закупках инвестиционных ресурсов, системе управления, отношений с работниками и дивидендах.
2) Разрешить импорт нефтепродуктов, «зелёная» улица в создании сети заправок по всей стране.
3) Демонополизация рынка нефтепродуктов. Ликвидация «Белнефтехима» с передачей активов данной структуры местным органам власти, с их последующей приватизацией; отменой механизмов принуждения розницы к покупке нефтепродуктов у внутренних источников.
4) Принятие положений Европейской энергетической хартии, создание механизмов её реализации.
5) Отмена регулирования цен на энергетические товары – после выхода в режим работы в условиях конкурентного рынка.
Главный урок нефтяного волшебного пенделя Беларуси от России: смотрите в будущее, на высокие технологии, на мощные сетевые ресурсы, на рынки услуг, современную систему образования и переходите к инклюзивному развитию – это ключ в экономическую свободу.
Нефть – это взгляд назад. Это как дизельный двигатель, который через 10 лет станет для современных, динамичных стран, чем-то вроде пишущей машинки, артефакта.
Ярослав Романчук