Коррупция в центре глобальной общественной повестки дня
Что такое Системная коррупция?
В периоде 2017 года мы видим себя в довольно удивительной ситуации — мы привыкли относится к коррупции как к борьбе со взятками, но ничего не говорим о политической коррупции, о системной коррупции. Люди выходят протестуют против какой коррупции? Против коррупции чиновников, судей и депутатов, министров и президента, главкорпораций и консорциумов. Они протестуют против системной коррупции.
Системную коррупцию все видят, но её трудно подсчитать в цифрах. Как подсчитать в цифрах откат на строительстве авианосца, например? Откуда мы знаем, каков откат? Кто-то получает какие-то заказы, сколько-то распиливают бюджетных денег.
Говоря о коррупции низового уровня, отметим, что она позволяет гражданам решать их бытовые проблемы и обрастать связями. Здоровые связи низового уровня постепенно превращаются в систему блата мафиозного типа. Социальная атомизация, которую насаждала тоталитарная советская власть, она настолько дипривировала людей, что те, у кого были хоть какие-то связи, на начальном этапе получили очень большую фору. Те, кто находился в грибнице, удачно пережил падение советского режима. Это две категории граждан: организованная преступность и партийцы (комсомольцы). Они получили жуткую фору в этом марафоне. Они бежали в кроссовках, все остальные бежали в мешках. Поэтому они захватили такое количество передовых позиций.
Низовые связи основаны на ценностях — с целью помочь друг другу. А системная коррупция тащит нас в антиценность — в ту беду, которая называется незаконным обогащением. Режимы ресурсных экономик не интересуются благосостоянием граждан, а зацикливаются на самих себе — ни коим образом не контролируют коррупцию, не развивают верховенство закона, не развивают конкуренции ни в политической, ни в экономической, ни в правовой, ни в медийной сферах. Системные коррупции порождаются для одной цели: заработать побольше денег для себя. Коррупционная верхушка именно так хочет жить: высасывать ресурсы страны как можно больше, и как можно дольше. Она потому называется системной коррупцией, что является системой режима, его основой.
В режимах гибридного типа коррупция является системной. Не нарушением правила, не плющом обвившимся вокруг дуба — она и есть этот могучий дуб. Но я не соглашусь с тем, что она есть причина, порождающая режим. Я думаю, что режим порождает её и затем опирается на неё, как на ряд других своих составляющих — пропаганду, ущемлении политической конкуренции, несменяемость власти, декоративность институтов демократии, их ослабление и выхолащивание изнутри. Это некий складывающийся порядок, который позволяет бенефициарам лично обогащаться. Системная коррупция, это когда воровство становится содержанием и целью власти. И это большая проблема для общества в целом, потому что системная коррупционная власть не даёт обществу развиваться. Почему системная коррупция замедляет экономический рост и не заинтересована в развитии гражданского общества?
