Орган исполнительной власти. Президент
Почему власть президента необходимо ограничивать ?
Давайте разберемся! Орган исполнительной власти — это правовой статус Правительства. А Президент к какой ветви власти относится? В том-то и дело, что ни к какой. У президента слишком мощная власть и по сути своей — неограниченная.
Есть много людей, которые вносят вклад в законы и правила страны, но наша жизнь, на самом деле, находится в руках одного человека. Он один вправе решать, что мы можем и не можем делать, что мы едим, что мы носим, и так далее.
Хотя Есть законы, чтобы защитить нас, а Президент является гарантом Конституции — Закона, но это только на бумаге, а по сути, Президент ни кем не контролируется, ни перед кем не отчитывается.
Он сочетает в себе все ветви власти и сам находится над Законом, вне Закона. Роль президента чётко не определена. Я думаю, что демократию не следует воспринимать слишком буквально, как власть народа.
Термин «демократия» не подразумевает иллюзию народной власти, наоборот, подразумевает степень участия определенной части населения в управлении государством, и её принятие решений в общественных вопросах.
Неужели это демократия? Когда небольшая группа людей разрабатывает, по указанию одного человека, все решения. Этот человек-президент принимает их проект или отклоняет, как он считает нужным.
Ограничения президентской власти вызывают споры
Какие доводы приводят люди в пользу длительного пребывания у власти одной отдельной личности?
- В истории немало примеров, когда у власти находились длительное время весьма успешные политики — главы правительств (премьер-министры)
- Монархи не знают ограничения пребывания у власти
- Демократические страны, которые ограничивают своих президентов сроками пребывания у власти, нам не указ
- Если главу государства народ выбирает 10 раз подряд, то такова воля народа
А теперь, мои возражения против этих доводов:
Демократичность — это, прежде всего, сменяемость власти! Чем дольше господин-гражданин находится у власти, тем больше его правление приобретает черты монархии — несменяемость, пожизненность, наследование власти.
Примеры: Башар Асад — наследник Хафеза Асада, Ильхам Алиев — наследник Гейдара Алиева, преемственность власти северокорейских вождей. Эдакие квази-монархии.
Республики бывают парламентские и президентские
В президентской республике глава государства совмещает два поста — он президент и глава правительства. Даже, если это в России — формально не так, но реально — именно так.
Министры в президентской республике всего лишь служащие, наемные работники. Их пребывание на посту зависит напрямую от симпатий президента. Если глава государства выбран прямым голосованием населения, то подотчетный он своему избирателю (населению, народу), а это значит… не подотчётный Он — НИКОМУ!
Сместить такого верховного властителя с его государственного поста (трона) невозможно! Полит технологии выборов сейчас такие, что сфальсифицировать их невероятно легко. Удерживающий верховную власть политик, может заказывать любой процент голосов избирателей в свою пользу — ему этот процент «нарисует» избирательная комиссия.
Пример: Мубарак — правил 30 лет, в его поддержку 93,79 % голосов избирателей, личное благосостояние — 70 миллиардов долларов.
В США у президента «прямой мандат» — выставлять свою кандидатуру более двух раз их президент не может. В этом отличие. Впрочем, Демократия не есть некая застывшая форма: общественные процессы продолжают развиваться и дебаты по поводу ограничения власти президента и его полномочий, разделения властей на ветви — не прекращаются.
Когда все нити в руках одного человека и когда его правление затягивается во времени, то это неизбежно влечет к появлению авторитарной системы и протестных движений. На такую общественно-государственную систему можно смело ставить клеймо — «режим» .
Сначала авторитарный режим, потом диктаторский. Пример: Рузвельт избирался 4 раза — многие современники считали его диктатором. До наших диктаторов ему было далеко. Однако, именно авторитаризм Рузвельта привел к тому, что в законах страны появилась запись — быть капитаном можно не больше 2-х сроков, после чего в праве находиться на капитаном мостике должно быть отказано НАВСЕГДА!
Полномочия премьер-министра (в парламентской республике и парламентской монархии) принципиально отличаются от природы власти, которой обладает президент в президентской республике. Власть премьер-министра не ограничена сроками, зато она ограничена рамками и не является беспредельной и надзаконной.
Премьер является участником одной из политических групп, он член партии или коалиции. Его министры — это соратники, коллеги, соперники, конкуренты. Внутрипартийная и межпартийная борьба, заставляет политика всё время быть в тонусе. Маневрировать, идти на компромиссы, вырабатывать коллегиальные решения, прислушиваться к общественному мнению, оставаться популярным — вот удел премьер-министра.
Примеры: Маргарет Тэтчер, Гельмут Коль, Тони Блэр, Берлускони… Он не может позволить себе расслабиться и стареть, и не может руководствоваться только своими личными интересами — это зависимая от парламента фигура. Даже самый куций монарх или президент могут дать ему отставку и лишить его высокого поста, если посчитают, что Он не справляется со своими обязанностями.
Что же такое конституционный глава государства в парламентской республике?
Пожизненная власть монарха и длительная власть президента в парламентской республике (Англии, Ирландии, Исландии) никого не раздражает. Почему? Потому что их власть носить церемониальный парадный характер. Это всех устраивает. Правят правительства и премьер-министры. Налицо разделение и ограничение власти.
Анахронизмом выглядят в современном мире процессы, когда главу государства народ избирает десятилетиями несколько сроков подряд, когда правление одного человека выпадает на жизнь нескольких поколений людей.
- Путин фактически пошёл на 4-й срок, что доказывает отсутствие демократии в России.
- Даже в Китае пришли к пониманию необходимости смены власти — правилом стало менять вождей каждые десять лет.
- Несменяемые лидеры — вот источник всех революций.
- Реальная неограниченная власть — вот причина всех бед общества.
Системные ошибки разрушают систему
При демократических принципах есть преемственности власти — последователь имеет возможность исправлять ошибки предшественника.
При антидемократических системах — власть сметается насильственным путем и в стране начинается хаос и анархия — идёт период борьбы за власть и её перераспределение. Тот, кто удерживает власть «на неограниченный срок», ведет страну к кровопролитию и неспокойным временам.
Срок пребывания у власти главы государства должен быть ограниченным и разумным. Практика многих стран показала, что таким сроком является — 6 лет, если баллотироваться на высший пост страны можно один раз и 4 года, если переизбираться можно дважды.
Пример: Мексика, Филиппины — 1 раз в 6 лет, Чили — 1 раз в 5 лет, Швейцария — 1 раз в 2 года, 3 года — срок полномочий правительства Австралии, полгода у капитан-регента республики Сан-Марино, 4 года по два срока могут избираться президенты Аргентины, Бразилии, Нигерии, США , 4 года — бундестаг Германии и срок полномочий федерального канцлера, на 5 лет Федеральным собранием избирается президент Германии, 4 года — парламенты Австрии, Испании, Италии , президенты Италии, Израиля, Ирландии — 7 лет, срок полномочий президента Франции, Индии — 5 лет…
Выводы
Нельзя давать возможность гражданину страны избираться на пост, дающий неограниченную власть, много раз. Это противоречит мировой практике и гибельно для страны.
Биометрические системы голосования